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2020年07月09日

南涧县实施农村人居环境整治三年行动显成效

□ 通讯员 曹鸿艳

南涧县自2018年实施农村人居环境整治三年行动以来,紧紧围绕建设“美丽彝乡、幸福无量、和谐家园、宜居南涧”为目标,以加强村庄规划管理、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,补短板、抓重点、强基础,全县农村人居环境明显改善,长效管护机制基本形成。

厕所改造迈上新台阶

全县行政村村委会所在地公厕实现全覆盖,卫生户厕覆盖率稳步提升。建立农村改厕技术指导员制度,设置指导员218名。2018-2020年全县行政村村委会所在地公厕改造提升建设目标为42座,截至6月底完成36座,完成率达85.71%。2018-2020年全县农村无害化三格式卫生户厕建设目标21857座,截至6月底完成15495座,完成率达70.89%。全县录入云南省农村人居环境整治平台信息系统达100%。

保洁员实现全覆盖

根据村村都有保洁员原则,建立保洁员长效管理机制,加强农村保洁员队伍建设,充分发挥农村保洁员在提升农村人居环境整治工作中的主力军作用。自2020年5月1日起,进一步优化保洁员结构,以身作则发挥带头示范作用,扎实做好村内公共区域保洁工作,建立健全村庄保洁员和垃圾清运收费制度,设立村庄保洁公益岗位,优先安排建档立卡贫困户担任村庄保洁员,全县范围内实行保洁员全覆盖制度,全县共下达农村环境卫生整治额度700人,资金按照每人每月500元测算,各乡镇结合实际情况在额度范围内统筹使用;全县共配备农村保洁员乡村公益性岗位1480人(含村委会就业与保洁管理岗80名,沪滇百企帮百村51个深度贫困村51人),保洁员工资采取基础工资400元+绩效考核工资100元的模式,按每人每月500元核发。农村保洁员聘用期原则为3年,实行一年一聘,考核不合格人员予以解聘。

生活垃圾治理实现新提升

建立健全农村生活垃圾治理长效机制,“城乡一体化集中处理”和“源头减量就近处理”相结合的农村生活垃圾处理模式推广面不断扩大,农村生活垃圾收运处置体系不断完善。2020年全县57个村(组)开展农村人居环境整治示范村建设,截至目前,全县8个乡镇镇区、1136个村庄实现生活垃圾全收集全处理,村庄生活垃圾得到有效处置,乡镇镇区、村庄生活垃圾乱堆乱放情况明显改善。并通过以点带面,力争打造出一批示范行政村、每个行政村打造出一批示范自然村、每个自然村打造出一批示范户,探索可复制、易推广的“南涧模式”,达到农村人居环境整体提升效果。

生活污水治理取得新成效

完成编制《南涧县农村生活污水治理专项规划(2019-2030)》,已通过县级评审并报州级评审。到2020年,实现“一保两治三减四提升”:“一保”,即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障;“两治”,即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序;“三减”,即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”,即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。开展县城集中式饮用水水源地保护区及水源区环境集中整治,2020年计划投入中央水污染防治专项资金1100万元用于南涧县母子垦水库保护区及水源区工程。全县乡镇镇区内生活污水处理设施基本实现全覆盖,行政村有污水处理设施,自然村生活污水乱排乱放得到管控。

乡镇村庄规划管控基本覆盖

截至目前,全县完成7个乡镇的总体规划,编制完成81个村委会(社区)1272个自然村的村庄规划,实现了村庄规划全覆盖。2017年完成了5个传统村落的保护规划、8个省级示范村等40余个村庄规划编制提升完善工作。重点区域村庄规划编制全覆盖,县域村庄规划已纳入国土空间规划编制专题研究,实现乡镇村庄规划管控基本覆盖。

村容村貌实现稳步提升

全面抓实水、电、路、网等基础设施建设,投资1.5亿元实施110个深度贫困村(组)整体提升项目,扎实推进硬化、亮化、绿化、净化、文化“五化”工程,乡村绿化覆盖率达22.5%;推进卫生县城、卫生乡镇、卫生村庄等卫生创建工作,深入开展城乡卫生环境整洁行动,省级卫生村创建率达30%;抓实“五个一”工作,全县挂钩帮扶干部为贫困户捐赠“人居环境提升垃圾桶”14802只;全县1136个自然村均达到省脱贫退出考核的第1档“干净整洁型村庄”标准。