本报讯（通讯员 张洁） 近年来，祥云县不断转变政府职能，在扎紧制度“笼子”，推进依法行政，化解矛盾纠纷等方面创新工作举措，加快法治政府建设，各项工作取得新进展、新成效。

以深化“放管服”改革为重点，依法全面履行政府职责。深化行政审批改革，严控新设行政许可，推行权责清单制度， 2017年精简行政许可事项18项、清理规范行政审批中介服务事项31项，动态调整政府部门权责清单行政职权事项642项。2018年全面清理规范县级行政许可事项，现保留公布25个县级审批部门286项行政许可事项、10个乡镇和41个县级部门的权责清单行政职权事项7541项和对应的责任事项53311项，有力推进政府部门“权力瘦身”和“责任强身”，让企业和群众明白办事。推进市场监管改革，提升为民便民服务。自2017年10月起，全面实施“多证合一”改革工作，推行电子营业执照和全程电子化登记，实行“一址多照”和“一照多址”。 同时，2017年全县开展了规范性文件清理工作，县级部门清理了自2005年以来涉及“放管服、减证便民”的县级政府部门制定的规范性文件共25件。

不断扎紧“制度的笼子”，强化行政人员法治意识。出台了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《第十七届人民政府工作规则》《政府常务会议和县长办公会议纪律规定》和《政府任命人员宪法宣誓具体规范》等文件，把依法行政工作情况纳入依法治县工作年度考核，实现了法治政府建设制度化。同时，实现了全县10个乡镇和24个县级部门法律顾问全覆盖。2017年，县政府领导干部在理论中心组学习活动中专题学法3次，组织领导干部任职前法律知识考试4 次，组织政府组成部门人员进行任前宪法宣誓4次，达100多人次。

行政执法行为不断规范。五年来，祥云县加强综合执法机构和队伍建设，深入开展城乡建设、食品药品安全、文化旅游等重点领域内的综合执法，实现执法权、执法力量、执法手段三集中。建立健全了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，社会满意度显著提高。同时，以案卷质量评查为抓手，五年来，共评查各类行政执法案卷200余件，进一步规范了行政执法行为，提高了行政执法机关办案质量和水平，有力地推进了公正、文明执法进程。

依法决策水平不断提高。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序逐步规范，决策质量显著提高。五年来，县政府及部门共组织重大决策事项听证29次。全县法制部门共对规划建设、招商引资、合作发展、合同协议等500余件文件进行法律审核并提出法律意见建议，行政决策公信力和执行力大幅提升。

化解矛盾纠纷能力不断提升。五年来，全县办理行政复议案件11件，行政复议纠错率平均在18%以上，有效地保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全县各行政机关严格落实行政机关行政首长出庭应诉规定，尊重并执行法院生效裁判。全县各级政府及行政机关充分发挥行政机关在调解矛盾纠纷上的优势，成功调解各类纠纷5784件。