□ 熊永祥

深入学习贯彻党的十九大精神是各级公安机关当前和今后一段时期重要的政治任务。各级公安机关必须全面准确把握新时代党的建设的总要求，毫不动摇地坚持政治建警、全面从严治警，结合公安工作和队伍建设的实际，深化公安机关党风廉政建设各项措施，努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的、党和人民满意的公安队伍。

（一）坚持政治建警，强化政治思想建设，筑牢公安机关党风廉政建设的根本。公安机关的政治属性，决定了公安机关必须始终坚持党对公安工作的绝对领导的根本政治原则。一是要牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，严守政治纪律、政治规矩，坚决拥护、自觉贯彻执行好党的路线方针政策和上级党委重大决策部署，确保政令警令畅通，推动工作落实到“最后一公里”。三是要牢固树立总体国家安全观，始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，勇于担当，坚决捍卫党的领导和社会主义制度，巩固党的长期执政地位。

（二）坚持从严治警，以铁的手腕惩治腐败，形成“不敢腐”的压倒性态势。新时期加强公安机关党风廉政建设，必须严格按照全面从严治党的总要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，用铁的手腕坚决惩治公安民警的违纪违法行为，使党纪法规、警规禁令成为真正的高压线。一是坚持从严治警方针不动摇，牢固树立“严是爱，松是害”的观念，以真正对党负责、对全体民警负责的态度，坚决依法依规从严惩处极少数敢于触犯铁规的违纪违法民警，警示教育大多数民警知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化公安队伍的日常监督。公安机关的基本活动是执法活动，要切实强化对容易发生违纪违法的重点执法岗位、执法办案的重点环节和重点问题的监督。要将监督关口前移，适时有针对性地开展廉政谈话，打好“预防针”，提高“免疫力”，时刻拉紧廉政这根弦。三是要以解决突出问题为突破口和主抓手，在抓常、抓细、抓长上下功夫，切实做到正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软。四是坚持“零容忍”，坚决从严惩处违纪违法民警。对违法违纪线索要一查到底；对查证属实的违纪违法行为，坚决依法依规从严惩处，追究相应的党纪政纪责任和相关领导的管理责任，绝不姑息迁就。

（三）坚持依法治警，强化纪律作风建设，扎牢“不能腐的笼子”。公安队伍要把纪律和规矩挺在前面，加强纪律教育和严格执行党纪法规，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要以制度建设为抓手，进一步健全和完善各项制度，将党风廉政建设的全过程纳入制度管理的范围，形成一整套完整的教育、预防、发现、纠正、查办违纪违法机制，实现制度间的无缝衔接，从制度上堵住滋生违法违纪和腐败问题的漏洞，使党风廉政建设工作步入经常化、规范化轨道。要强化日常的养成教育和管理，抓经常，经常抓，注意把制度上的规定和良好工作作风转化为民警日常的行为习惯，使制度真正得到有效执行。

（四）坚持文化育警，加强党风廉政文化建设，从思想上筑牢“不愿腐”的防线。要把加强思想教育作为增强民警拒腐防变能力的强基固本之策来抓，一是要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“践行习近平新时代中国特色社会主义思想”大学习活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是要将民警党风廉政建设的情况作为选拔任用干部和考核评先创优的一个重要条件，树立典型，表彰先进，弘扬正气，营造风清气正的环境。三是要加强警营廉政文化建设，把提高广大公安民警的廉政文化素养作为公安机关廉政建设的基础内容，组织开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，陶冶情操，用文化的力量培育人。四是要与时俱进，改进和加强民警的思想教育工作，把从严治警与从优待警相结合，切实帮助民警解决工作、生活中的实际问题和困难。

（五）坚持政务警务公开，自觉接受监督，让权力在阳光下运行。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进公安机关行政决策、执行、管理、服务和结果公开，以公开促公正，以公开促廉政，以公开促服务。在继续做好传统警务公开工作的同时，要充分利用网站、微信、微博、客户端等新兴网络平台扩大警务公开覆盖范围，实行公安行政审批和服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，最大限度地方便群众办事和接受群众监督。要增强接受监督的自觉性，把自觉接受党内监督同其他结合起来，形成全面覆盖的监督体系，使违法违纪行为无处藏身。

（六）完善廉政建设的组织体系，打造过硬纪检队伍。一是要构建完善的廉政建设组织体系，建立起“一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任网。二是抓好党风廉政建设主体责任制的落实，突出责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节。三是抓好各级公安机关纪检、监察部门的建设，完善机构、整合职能、配强人员，加大保障力度；同时，切实加强纪检监察部门自身的素质、能力建设。

（作者系大理州公安局警令部政委）