□ 王福祥

笔者经常下乡，看到这样一些产业扶贫的现象：给建档立卡贫困户发鸡、发羊、发猪，这片田里种桃树、种核桃、种苹果……各式各样所谓的“产业”遍地开花，真可谓“多快好省”！“多快好省”本是指数量多，速度快，质量好，成本省，但是在具体落实的过程中，人们往往只重视多和快，而忽略了好和省。在当前产业扶贫的过程中，这种“多快好省”的扶贫方式应引起相关部门的重视和警惕。

学界普遍认为，产业扶贫是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径。因此，也可以认为，产业扶贫是一种内生发展机制，目的在于促进贫困户与贫困区域协同发展，培植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的连续性和代际传播。所以，从这一角度看，产业扶贫必须具有区域性、可持续性和经济性。这也是产业扶贫彻底实现贫困人群由“输血型”脱贫向“造血型”增收转变的必然要求。综上所述，为更好地推进产业扶贫，笔者有如下三点建议：

一是产业扶贫应尊重市场，尊重农民意愿，尊重自然规律，选准、选好产业。在探索产业扶贫的实践中，必须依托贫困地区优势资源和区位优势，围绕市场需求，选准、选好产业，适时调整产业结构和规模，最大程度催生扶贫开发的内生动力和贫困户脱贫意志，彻底实现以产业发展为核心，逐步实现困难群众脱贫、增收、致富三部曲。

二是产业扶贫必须提升产业化水平，树立品牌意识和规模效应，形成区域优势、品牌优势。在产业扶贫的过程中，要大力培育创业带头人和农特产业深加工龙头企业，延伸和完善产业发展的链条，提高产品附加值，实现扶贫产业的产业化转型和升级。同时，扶贫产业还要树立品牌意识，加强品牌建设、管理和维护，加强市场营销和推广，形成独特的区域性优势和品牌优势。

三是产业扶贫还必须创新机制，构建科学高效的产业发展格局。产业扶贫必须要让企业和农户都成为受益者，所以，创新产业扶贫机制势在必行。贫困户、经营主和政府合作化或许可行，合作化的目的在于逐步完善政府和企业、农户之间的利益联结关系，实现社会效益与经济效益的统一，达成互利共赢的合作状态。一方面严格执行合作规范，可以让各方成为真正有法律效应的合同保护主体。另一方面也能让各方充分参与扶贫产业的规划、实施与运营，让各方真正成为产业扶贫的参与者、监督者和受益者。