□ 朱 册

党的十八届四中全会提出了“依法治国”的大政方针，全国人民为此感到分外振奋。改革开放以来，我国的法制建设有了长足的进步，立法机关制定的各项法律、法规，覆盖了社会生活的方方面面，可以说在一定程度上解决了“有法可依”的关键问题。

但笔者觉得，当前与立法相比，如何进一步做好执法工作，是极其需要认真研究的一个问题。在我们的社会生活中，“有法不依，执法不严”的现象时有发生。因此，法制建设的焦点问题应从“加强立法”转向“严格执法”。

作为社会生活中的一分子，认识法律、熟悉法律、掌握法律很重要，因为这是我们工作、生活中必备的基础。同时也是每一位执法者必备的业务素质。笔者认为，在坚持“依法治国”中，执法人员特别是行政执法人员，应该自觉树立以下几个方面的理念：

公正执法。执法人员首先要树立执法为民的理念，在执法活动的过程和结果中，要坚持公正的原则，体现公正的精神，对不同区域、不同所有制的当事人，应当平等对待，不能歧视。执法中一定要体现公平、正义，不受当事人职务、关系的干扰。面对情节相近、危害相当的违法行为，在处罚时要做到一视同仁。

严格执法。所谓严格执法，就是严格按照法律法规办事。执法必须严格，要忠实于法律，正确理解法律精神，准确适用法律条文，不折不扣，一丝不苟地执行法律，坚决纠正执法中脱离法律原则，违背法律精神的偏激偏私、“变通”执法、“灵活”执法、规避法律等行为。

严肃执法。要对国家、对人民、对法律高度负责，依法行使国家权力，不得滥用权力，坚持有罪必罚。一个执法者都应当具有：一身正气，冲破“人情关”；两袖清风，冲破“金钱关”；无私无畏，冲破“权势关”的职业道德。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，坚定地保护公民的合法权益。

“执法”是一个关系国家法律法规贯彻执行，密切贴近社会生活实际的复杂工作，要做好这项工作，每个执法者都需要具备良好的素质，特别是政治素质和业务素质，缺一都不可。