“三新并举”促进文旅深度融合

党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设和旅游产业发展，将文化建设摆在突出位置，对文化和旅游工作作出重要部署，要求各级文化和旅游部门要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上深度融合。当前，大理州文化和旅游业仍存在基础弱、业态老、品牌少等短板，文旅产品还较为传统，文化和旅游企业发展缓慢、转型难，旅游业管理水平和服务质量不高等问题亟待解决。对此，全州各级文化和旅游工作部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以基层党建为引领，坚持以文塑旅、以旅彰文的工作思路，围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展目标，深化文旅供给侧结构性改革，以“三新并举”促进大理州文化和旅游深度融合发展，让大理真正成为各地游客心中的“诗”和“远方”。

全力构建文旅融合“新业态”。持续推动文化铸州战略，全力推进历史文化名城、国际旅游名城建设，大力打造文旅品牌。加快以苍洱片区为核心的世界级旅游度假区创建工作，推动喜洲古镇、剑川沙溪、鹤庆银都水乡创建国家级旅游度假区，抓实巍山古城、漾濞石门关等5A级景区创建，完成一批4A级、3A级景区创建。加快普德赋、百老汇等重大项目建设，推进景区道路、停车场等旅游基础设施完善配套。加快建设一批高品质酒店，深入开展等级旅游民宿评定创建。围绕《去有风的地方》取景点做好提升完善和新景点开发打造。以“一带三道十八廊”为引领，推动“漫步苍洱”世界级康旅品牌建设，持续深化“有一种生活叫大理”“中国最佳爱情表白地”新文旅IP引爆点。深入推进全域旅游发展，不断创新和丰富旅游产品业态，持续提升爱情、体育、文化、团建、美食、夜间、购物旅游品质，建设独具大理特色的旅游新业态。

着力激活文旅融合“新市场”。加快智慧旅游建设，加强旅游服务质量监管，持续开展旅游市场秩序专项整治。大力发展文旅市场主体，积极培育文旅龙头企业。加强国家文化和旅游消费示范城市创建工作，推进国际旅游零售先行试验区建设，积极创建国家级、省级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区，打造文旅集市文化。以大理美好生活季统领重大文化艺术活动，持续办好天天三月街、火把节、美食节、音乐节、“中国舞蹈节·大理舞蹈季”、大理国际诗歌节、大理国际影会等节会活动。进一步加大航线开拓力度，建立全国性市场营销网络体系，有针对性地加强市场营销，与北上广深等重点城市开展合作，推动游客互送、门票互惠、宣传互动、线路互通。积极开发一批带得走的旅游商品、文创产品，让“吃住行”更舒心、“游购娱”更愉悦。

奋力探索文旅融合“新智慧”。完善公共文化服务体系，创作推出一批优秀文艺作品，打造一批最美文化空间，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读。持续推进国家级大理文化生态保护区建设，加强文物保护利用，做好非物质文化遗产保护传承，抓好长征国家文化公园（大理段）建设。积极打造艺术家第二居所。用好用活国家方志馆南方丝绸之路分馆建设资源，创新开展博物馆、图书馆、群艺馆等数字化场馆运用建设，推进环洱海生态智慧廊道、智慧酒店等一批省内领先智慧化项目建设。加强旅游数字化综合管理平台建设，持续推动旅游投诉、“30天无理由退货”、诚信评价系统功能优化，构建高效快速处理、诚信放心消费、信用约束联合惩戒的机制和氛围。推动“文旅+科技”融合创新，优化“一机游”，加快实现旅游主业态数字化，重点关注旅游文化领域的数据价值化、立业数字化和数字化治理。完善智慧旅游服务构建数字文化和文旅资产流通交易体系，着力引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点和新模式。进一步完善人才激励与约束机制，积极引进高层次文化和旅游数字化专业人才，留住培养的专业人才，降低从业人员流动率，优化人才结构。

（作者单位：大理州委讲师团）