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成效显著!云南法院“一站式”建设位列全国第一

作者: 来源:都市时报 时间:2022/10/12 15:11

10月11日,云南省高级人民法院召开新闻发布会,通报云南法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作显著成效,并发布九个工作创新优秀案例。今年1至9月,全省法院通过诉前委托委派调解案件226543件,调解成功159615件,申请司法确认36636件,诉非实质性对接效能得到有效提升,越来越多的矛盾纠纷化解在前端,案件快速增长势头得到有效遏制。截至今年9月30日,云南高院和全省三级法院“一站式”建设综合得分排名均为全国第一。


发布会现场


“一站式”建设成效显著

诉讼服务站(点)扩展到1376个、解纷人员入驻率达100%


据云南省高级人民法院党组成员、副院长滕鹏楚介绍,云南法院“一站式”建设从无到有、由弱到强,一站式多元纠纷解决效能不断强化,一体化诉讼服务格局和前端解纷效能不断增强,形成了独具特色的多元共治“云南模式”,为全国法院“一站式”建设的探索和发展贡献了“云南力量”。


普洱市思茅区人民法院挂牌成立全国首家“人象和谐服务点”


“一站式”工作开展三年来,云南高院结合云南实际,围绕群众需求,努力打造全国法院“一站式”建设的亮点品牌和云南经验,不断提高“一站式”建设精细化、智能化、法治化水平,有序推进全省法院全面建成富有云南特色的人民法院诉讼服务中心升级版。目前,全省三级法院已经形成了以诉讼服务中心为主体,诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回办案、诉讼服务站点等多种渠道延伸的“厅网线巡站”一体化诉讼服务新格局,实现诉讼服务一站通办、一网通办、一号通办、一次通办。全省法院诉讼服务中心使用面积总计11.4万平方米,诉讼服务中心设立了涉企、涉农、涉军、涉弱势群体的绿色服务窗口,集成了卷宗扫描、集约送达、网上保全鉴定等“一站式”服务平台,立案、调解、开庭、送达、保全、委托鉴定等主要诉讼事项实现全流程在线办理。


人象和谐法律服务点调解现场


据介绍,目前,云南法院以国门诉讼服务站为代表的诉讼服务站(点)扩展到1376个,全面实现“横向到边、纵向到底”的诉讼服务全覆盖。扎实推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”,对接基层治理单位4590家,入驻基层解纷人员5558名,入驻率达100%,通过一平台接收、多元化调处、全链条解决,“家门口”的“一站式”解纷服务最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。


普洱市思茅区人民法院人象和谐法律服务点


形成独具特色的多元共治“云南模式”

设置493个调解工作室、配备192名双语法官


滕鹏楚介绍,云南法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决,再到诉讼终局裁判的分层递进、繁简分流、衔接配套的一站式多元解纷机制,为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决模式。通过在线诉调对接平台,云南高院与省发改委、省工商联、省侨联等11个部门建立了在线诉调对接机制,规范诉前委派调解、申请司法确认等工作流程,“总对总”在线诉调对接资源库不断完善,已经入驻调解组织1719家、调解员2507名、调解案件数29000件,调解成功21311件,切实提高了纠纷解决的精细度和实效性。


云南省工商联商会调解室现场调解案件


云南高院结合地区差异做到各有侧重,形成了以楚雄彝族“梅葛”调解室、大理白族“金花”调解室等为代表的一批富有云南特色的调解品牌,一站式多元解纷建设多点突破、百花齐放。据悉,目前全省法院共设置493个调解工作室,4092名特邀调解员入驻调解平台,其中,具有民族地方特色的民族调解室、地域文化调解室62个,配备192名双语法官、311名双语法官助理、356名双语书记员,聘用150名双语调解员。今年1至9月,全省法院通过诉前委托委派调解案件226543件,调解成功159615件,申请司法确认36636件,比去年同期分别增长了6.7%,4.02%,106.9%。


多措并举根治“立案难”问题

759名速裁法官参与速裁快审


此外,云南法院多措并举拓宽立案服务便民利民渠道,彻底根治“立案难”问题,通过统筹推进,诉讼服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展,建立健全了线上线下一体化诉讼服务体系,率先在全省法院和派出法庭全面配置“诉讼服务自助智慧终端”,切实解决了边远山区群众立案难、缴费难的实际问题。


西山区人民法院24小时自助法院



据悉,目前,全省法院已经全部上线中国移动微法院APP和律师服务平台,为当事人提供25项主功能模块,包括了64项服务功能,为律师提供35项在线诉讼服务功能。2021年,全省法院通过网上立案渠道成功完成网上立案129972件,办理跨域立案2876件,同比增长17.2%和4.2%。今年1至9月,全省法院已经完成网上立案111063件,极大地方便了群众诉讼。



云南高院始终坚持深化司法体制改革,促进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,“分调裁审”机制改革提速增效优势明显。据了解,全省法院共成立快审团队243个,759名速裁法官参与速裁快审。今年1至9月,适用简易程序和小额诉讼程序审结案件22.30万件,占全省民事一审审结案件数的68.29%,实现了20%的员额法官办理65%以上的民事案件的目标,“分调裁审”机制运转更加高效。


在当天发布的红河州中级人民法院推动全国首个自治州层面多元解纷条例出台落实、普洱市思茅区人民法院“人象和谐法律服务点”探索诉源治理新模式等九个优秀案例,涵盖了矛盾纠纷源头治理、推动多元解纷地方立法、“总对总”在线多元解纷、环境资源纠纷诉前多元化解、类型化纠纷解决、全方位诉讼服务等“一站式”建设工作,生动展现了云南法院在民族文化深厚的广阔土壤里,孕育出的独具特色、百花齐放的“一站式”建设成果。