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“大交通”推动大发展

——党的十八大以来全州交通枢纽城市建设综述

作者: 来源: 时间:2022/09/21 08:15

滇西(祥云)国际物流港(在建)。

动车驶进巍山县。

□ 本报记者 吴开睿

党的十八大以来,大理交通运输主动服务和融入国家发展战略,努力将我州建设成为全国性综合交通枢纽和中缅国际大通道上面向南亚东南亚的区域交通辐射中心,交通运输事业取得了历史性成就。十年间,“出行难”基本解决, “大动脉”基本打通,全州综合交通运输通道网络加快形成;“微循环”基本畅通,“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想在全州基本实现;“致富路”基本覆盖,农村地区资源有效盘活,一批特色产业乘势而起,为实现“两城一区、三个走在前”的目标定位提供了强劲有力的交通支撑。

综合交通固定资产投资持续高位运行

十年来,全州综合交通固定资产累计完成投资1501亿元。其中:“十三五”时期,累计完成944.8亿元,年均增长45.15%。特别是去年,首次突破440亿元大关,占全州同期固投的47.6%,分别超额完成省、州下达目标29.5个百分点和19.3个百分点,创下全年完成投资量的历史新高,成为建州以来综合交通投资体量最大的一年,勇夺全省投资总额及增速的“双料冠军”,为服务全省、全州稳定经济大盘、做好“六稳”“六保”工作发挥了重要作用。

实现“天堑变通途”的历史飞跃

十年间共实施总投资1613亿元的综合交通项目3483个、22971公里,一大批意义重大、影响深远的综合交通项目落地见效,构建起出境入省、东西快速、南北畅通、州市互联、州域互通的综合立体交通格局,全州综合立体交通网加速成型。大丽、上鹤、鹤关、大永高速公路通车运营,国道214线、320线境内段改造全面完成,建制村通硬化路较全省提前2年实现。今年以来,新楚大、宾南、大南高速相继分段通车运营,随着年内大漾云、南景高速公路的建成通车,大理州将实现“县县通高”。目前,宾鹤、鹤剑兰、云兰、云永、永昌5个高速公路项目正加快建设,剑洱、云泸、大攀、弥昌、南云5个高速公路正快速推进;大理至昆明、至丽江、至临沧、至保山动车相继通车运营,实现了与省会城市形成“两小时经济圈”的交通跨越;大理机场应急增容改扩建工程投入使用,临时口岸建设全面完成;水运设施建设进展有序,相继完成7个码头、24个渡口建设任务。

“公铁水空”齐头并进打造白州交通大格局

十年来,全州公路规模总量快速增长,公路通车里程增加6645公里,达到2.4万公里,是2012年总里程的1.4倍。公路密度达每百平方公里83公里、每万人67公里,均高于全国、全省平均水平;十年来,全州新增铁路通车里程192公里,境内通车里程达到443.7公里。其中:动车通车里程335.5公里,占全省铁路通车里程的10.5%,铁路网密度达每万平方公里150.6公里;大理机场应急增容改扩建工程投入使用后,机场承载能力翻一番,达220万人次,开通并稳定运行25条航线(高峰年达28条),通航23个城市,起降航班12.7万架次,累计完成旅客吞吐量1246万人次,航空业务量居全省第4位、全国248个机场第78位;十年来,全州新增水上通航里程860公里,累计通航里程1232公里,为全省水路通航里程最长的州市。

有力服务打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略实施

十年来,全州新改建农村公路1.06万公里,110个乡镇、1151个行政村硬化路通畅率、直接通邮率和通班车率均达100%,“三通”目标圆满完成,实现了“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺。率先在全省实施50户以上自然村通路工程,实行州、县、乡、村四级联动,总投资6.5亿元,修建自然村公路1万余公里,实现了州内所有50户以上自然村通公路。共实施养护工程项目381个、1908公里,安防项目1.2万公里,改造危桥236座,开发农村公路养护就业岗位1591个,公路管理养护得到加强,路况质量不断提升。“交通+扶贫”“交通+产业”“交通+电商”“交通+旅游”等模式迅速发展,有效促进了城乡人口流动、资源转换、信息流通,广大人民群众的获得感、幸福感、满意度连年攀升。

为全州加快形成新发展格局提供有力支撑

十年来,全州新增农村客运车辆274辆,达2701辆;新增公交线路38条,达131条;新增城市公交车220辆,达821辆;新增出租车220辆,达1328辆;网约车注册登记3100辆,日均订单近4.2万单。运输结构持续优化,公路运输、水路运输总周转量分别完成963.3亿吨公里、7.6亿吨公里,民航运输完成旅客吞吐量1246.1万人次、货邮吞吐量4.2万吨。纳入交通行业管理的船舶共188艘,客运船舶核定客位数达5407个。邮政业业务收入累计完成36.41亿元,年均增幅164.7%,邮政业务总量占全州GDP的比值从2012年的0.015%提升到2021年的0.42%,快递业务量累计完成11276万件,各项经济指标连续6年位列全省第2,连续3年位列全省第3。先后建成滇西分拨中心8个、州级分拨中心5个、县级分拨中心11个、110个乡站点、893个村站点,日均处理快件量超过60万件,县、乡、村三级物流体系逐步完善,建成了覆盖全州的鲜活农产品运输“绿色通道”网络,“人享其行、物畅其流”初步实现。新冠肺炎疫情期间,在统筹做好疫情防控基础上,大理交通运输行业分区分级推动复工复产,全力确保物流保通保畅,保障了产业链供应链稳定畅通。

行业管理水平不断提升,大交通格局基本形成

十年来,大理交通不断深化行业改革。各项改革蹄疾步稳。党政机关机构改革按时完成,民航、铁路职能划归交通部门,大交通格局基本形成。网络预约出租车行业改革基本完成,驾驶员培训全国试点改革成效显著。综合交通投融资体制改革成效初现,探索形成了“交通+综合开发”、发行专项债券、市场化融资等融资模式。养护管理体制改革日趋完善,新一轮农村公路养护体制改革拉开序幕。交通运输综合行政执法改革稳步推进,州县两级执法机构挂牌成立。收费公路制度改革、公务用车改革按时完成。行政审批制度改革措施有力,“双随机一公开”稳步推行。道路运输市场监管力度不断加大,累计出动执法人员10.2万人次,检查客货运车辆41.4万辆次,查处各类违法违规案件2万余起。通过强化执法监管,有效净化了全州道路运输发展环境。

交通运输领域质量安全形势总体稳定向好

十年来,以预防事故为主攻方向,以加强监管为主要手段,抓牢抓实道路水路运输、工程建设、养护管理、治超等领域的安全生产工作。不断深化安全生产法治意识,完善安全生产管理体系,扎实开展“平安交通”“道路运输平安年”和“安全生产标准化”等创建活动,加强重点企业、重要时段的安全监管。强化工程质量安全监管,建立了质量信用信息采集评价机制,推行现代工程管理模式,积极推行第三方质量安全检测,不断提高工程质量管理水平。

担当新使命,奋进新征程。我州将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真抓好《大理州“十四五”综合交通运输发展规划》《大理州综合立体交通网规划》的组织实施,以时不我待、只争朝夕的精神埋头苦干、勇毅前行,加快建设交通强州,努力当好大理现代化建设的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

数说巨变

十年来,全州综合交通固定资产投资持续高位运行,累计完成投资1501亿元。

十年间,共实施总投资1613亿元的综合交通项目3483个、22971公里。

十年来,公路运输、水路运输总周转量分别完成963.3亿吨公里、7.6亿吨公里,民航运输完成旅客吞吐量1246.1万人次、货邮吞吐量4.2万吨。

十年来,全州邮政业业务收入累计完成36.41亿元,年均增幅164.7%;快递业务量累计完成11276万件,各项经济指标连续6年位列全省第2,连续3年位列全省第3。

统筹:赵正琳 黑毅鹤

策划:施贵兴 刘  颖

朱  蕾 苏云慧

绘图/版式:何俊倬

(本版图片均为本报资料图)