巍山牛街乡：党建引领村级集体经济蓬勃发展

□通讯员　黄丽松　熊云翠　文／图

近年来，巍山县牛街乡坚持党建引领，完善体制机制，拓宽发展路径，闯出了一条“1+4+N”的村集体经济发展模式，不断夯实壮大村集体经济，助推乡村振兴。

该乡不断优化党组织设置，做实和推广支部建在基地上，建到行业服务上，建到困扰经济社会发展难点、痛点和卡点上，建到群众反映关心关注的民生问题上的模式，不断延伸基层党组织引领服务触角，做到哪里有需要，哪里就有党组织，哪里就有战斗堡垒。积极构建“党支部+村集体+企业+农户”的发展模式，充分发挥组织引领作用，不断激发党员干部干事创业动力，积极培育市场新型经营主体，撬动群众主体作用，凝聚各方力量抱团发展，为壮大村级集体经济增添活力。

乡党委、政府坚持“政府扶企业、企业建基地、基地带农户、农户连市场”的发展思路，多措并举，支持发展壮大村集体经济。以产业发展综合服务联合会为载体，充分发挥衔接政府与产业发展新型经营主体、政府与市场、群众与市场等关系，促进交流合作，发挥桥梁纽带作用，不断提升政府服务效能。以政策项目争取落地为支撑。2019年至2022年，共争取种养殖产业扶持项目6个，项目资金3705万元。建立了12个示范种植基地共6386亩；建成规范化千头牛（猪）场、百头牛（猪）场、50头牛（猪）场共123个；共培育牛肉养殖合作社6个、规模养殖户53户、示范养殖户135户，一般养殖户2304户，占总农户的65%，实现人均拥有肉牛1.2头。积极培育新型经营主体。带领引导项目村组和群众秉承资源共享、合作共赢的发展理念，积极引进优秀合作企业3家；通过深入实施人才引育工程，成功回引121名乡土人才、致富能手以及科技人才，成立村级集体公司4家，培育本土企业2家，引进科研联盟发展院所2家，扶持成立产业发展合作社23家，加快结构调整助推产业转型升级，壮大村集体经济，增加群众收入。

与此同时，大力支持和鼓励村集体经济组织开发村集体经济增收项目，由村集体公司带领群众深挖土地、林地、劳务等资源，结合资源优势，积极谋划土地等资源打包入股、闲置资产盘活入股、政策扶持资金入股、劳务派遣等村集体发展项目，实现群众增收致富。通过大力培植和扶持农民专业合作社，发挥农民专业合作社的示范带动作用，激发群众内生动力和创业热情，让更多群众加入到肉牛生猪养殖、蔬果中药材种植等行业，实现产业“点线面”的规模化、专一化健康发展。鼓励和支持村集体为主导，与新型经营主体建立合作关系，全面整合资源，抢抓市场机遇，实现抱团创新运营模式，产业发展进入市场化运营。探索建立“村党总支部+基地+新型农业经营主体+农户”的利益联结帮扶协作机制，带动集体经济发展。深入推进“一乡一业、一村一品”特色农业产业。鼓励“农民投”，强化“企业带”。合作社牵头，整合农户手中零散资金、土地、林地等生产资料，入股企业分红。5年来，共撬动企业投资资金8400万元，培育肉牛、柠檬、石榴等示范产业5个，培树品质化农产品4个。2021年，全乡有4个行政村实现村级集体经济收入78.53万元，平均每村收入19.6万元。