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南涧:以林长制推动“林长治”求五个新突破

作者: 来源: 时间:2022/05/27 08:34

本报讯(通讯员 张至松 叶燕) 南涧县全面推行林长制,推动“林长治”,实现林草改革和发展任务,力求取得“五个新突破”。

抓实体系建设,实现全社会办林业取得新突破。一是建立健全机构完善的组织领导体系,县、乡镇两级成立由主要领导担任双组长的林长制领导小组,在《南涧县全面推进林长制工作实施方案》基础上,完善印发了《关于南涧县全面推行林长制工作实施方案的补充通知》,对全面推行林长制工作进行细化安排。二是建立健全考核监督体系。建立由县委副书记担任总督察,县人大常委会主任、县政协主席担任副总督察的督察体系和责任考核体系,考核结果纳入年度综合考评,作为各级党政领导干部考核评价和自然资源资产离任(任中)审计的重要依据。三是建立社会参与监督体系。建立健全林长制信息发布平台,通过各类媒体向社会公告各级林长名单,设置林长公示牌,每年公布森林草原资源保护发展情况。截至目前,全县共有推行林长制单位89个,其中县级1个、乡镇8个、村社区80个;设置林长461人、林长责任区461块。

抓实责任压实,实现分级包保取得新突破。围绕责任抓落实,层层包保见行动,实行县、乡镇、村社区三级林长制,县、乡镇分别设立“双总林长”,分别由同级主要负责同志担任总林长,村社区设林长,由村两委主要负责同志担任,村组设专职管理员;实行分级负责制,明确林长制领导小组、总林长、林长、督察和林长制办公室职责,做到分工明确,责任到人,赏罚分明,可操作性强;建立健全林长制工作“七个制度”,分别是总林长令发布制度、林长巡林制度、林长会议制度、领导小组成员单位协作制度、督查制度、信息工作制度、县级考评制度,进一步推动林长责任制落实,切实把推动“林长治”工作成效纳入年终全县生态文明建设考核内容之一。

抓实责任包保,实现管林护林取得新突破。围绕责任一张图,一张蓝图干到底。一是建立林长责任区域分级名录,实现管护全覆盖。二是全县共区划县级林长责任区457块,其中,县级直接区划到村社区有17块、乡镇级林长责任区落实到村(社区)有120块、村级林长责任区村民小组或自然村有320块。三是县级林长实行分片负责,并分别明确2个以上县级联系部门包保,确保日常工作有专人管,责任落实全覆盖,巡查巡护无死角,发现问题早处置。

抓实资源保护,实现生态宜居取得新突破。围绕建设抓保护,开创彝乡新局面。一是打通森林资源管护“最后一公里”压实各级林长定期巡林责任制,推动林长制落实落细,以林长制促成林长治,县级林长每季度巡林不少于1次,乡(镇)林长每月巡林不少于1次,村(社区)林长每周巡林不少于1次,并督促村小组长每周至少开展1次巡林,督促护林员做好日常巡林工作日志记录。二是按照资源连片、利于巡护、满足需求、全域覆盖的原则,科学划定全覆盖、网格化资源管护责任区,实行源头网格化管理。建立以县、乡、村为单位的林长网格化管理一张图,网格进行统一编号,实现护林员与网格编号相对应,建立健全全县森林资源网格化管理体系,实现横向到边纵向到底的辖区森林资源网格化管理。三是探索林长制解决林业发展突出问题新模式,推行“林长+警长”等新举措。四是建立信息共享、部门联动、工作统筹机制,整合资源,加强联合督查、联合执法,严厉打击破坏森林草原资源违法行为,构建森林草原资源保护管理长效机制,确保林长治,实现林平安。

抓实绿色产业,实现生态经济取得新突破。围绕抓实做强做大绿色产业为抓手,确保林农增收。一是围绕打造世界一流“绿色食品牌”和“健康生活目的地”牌,按照产业发展生态化、生态建设产业化的思路,加快以优化泡核桃产业发展及无量山森林蔬菜为重点的“三品一标”认证,推进泡核桃初加工机械一体化建设,着力提高泡核桃精深加工水平落实落地,培育绿色有机森林名牌产品,促进泡核桃、青花椒等产业集约化发展,积极引进林产品加工、经营企业,特别是泡核桃深加工企业,延长林业产业链条,提升产品质量和附加值。二是合理确定林下经济发展的产业类别、规模以及林地资源利用强度,因地制宜发展林果、林药、林菌、林菜等特色林下经济产业,强化良种选育、品牌培育和产销对接。三是拓宽融资投入渠道,积极探索森林经营利用新模式,推进生态旅游、森林康养、双碳经济、自然教育等绿色产业发展,实现生态效益、经济效益和社会效益健康协调持续发展,进一步拓展农旅融合发展新局面。