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建好大理“南大门” 擦亮绿色“金名片”

作者: 来源: 时间:2022/03/10 10:02

3月9日,中共南涧县委副书记、县长施文妍率队做客大理州舆论监督热线访谈节目“政风行风热线”,就经济社会发展、巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴、特色产业等方面进行交流和解答。

“十四五”开局稳步向好

过去一年,面对挑战和困难,南涧县各族人民始终团结在一起,取得了令人欣慰的成绩,走出了一条以绿色为底色的发展路子。

三项指标领跑全州。2021年,南涧县实现地区生产总值88.23亿元、增长8.9%,增速全州排名第4位;规模以上工业增加值增长16.7%,增速全州排名第1位;社会消费品零售总额29.73亿元、增长8.4%,增速全州排名第1位。

三次产业协同发展。南涧县坚决践行州委州政府“绿色茶区,农旅融合示范县”的发展定位,推动“一县一业”茶产业转型升级。“南涧绿茶”等4个品牌入选云南省“绿色食品牌”,和维茶叶等7户企业产值突破亿元,规模以上工业企业达16户。旅游体验项目不断丰富,一批民宿和半山酒店投入运营,电子商务交易额超5亿元,拓宽了群众致富的渠道。

四项民生实事提升群众幸福感。坚持就业优先,城镇新增就业2112人,发放贷免扶补和创业担保贷款561户1.01亿元。牢牢兜住民生底线,8926户18335人享受城乡居民最低生活保障及特困供养保障。教育质量不断提升,一本上线率提高7.65个百分点,本科上线率提高6.22个百分点,综合排名全州第4位。健康服务不断强化,紧密型县域医共体建设扎实推进,城乡居民医疗保险参保率达到97%以上。

三种环境持续提升。生态环境方面不断提升,县城环境空气质量优良率达99.7%,2021年万元生产总值能耗下降5.4%,2021年南涧被评为国家生态文明建设示范区。营商环境方面不断提升,“生态茶基地”等29个项目落户南涧,引进州外到位资金48.2亿元。人居环境方面不断提升,美丽县城创建工作持续推进,国家卫生县城创建顺利通过省级考核评估,乡村“颜值”不断提升。

三项重点基础设施建设更加完善。大临铁路、南景高速公路(南涧段)实现通车,大南、宾南高速加快推进,南云高速建设全面启动,大理至临沧铁路小湾东站开通运营。先后实施汉江河水库、石洞寺水库、拥政水库等骨干水源项目,实现全县蓄水量翻一番,达到2548.23万立方米,农村饮水安全工程解决16.21万农村人口安全饮水问题。行政村光缆通达率、光网和4G网络覆盖率达100%,县城和乡镇驻地5G信号实现全覆盖,建成5G基站76个,新能源配套基础设施加快建设。

巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴

南涧县曾是云南省24个重点贫困县之一,防返贫任务较重。2021年以来,南涧县坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作扎实稳步推进。

巩固脱贫攻坚成果,杜绝发生规模性返贫现象。挂包任务力度不减,选派驻村第一书记和工作队员217名参与到乡村振兴一线。教育帮扶力度不减,持续开展好常态化控辍保学、雨露计划等工作。健康帮扶力度不减,脱贫人口和监测对象基本医疗保险达到100%。住房安全排查力度不减,继续实施农村危房改造和地震高烈度设防区农房抗震改造。就业帮扶力度不减,累计完成农村劳动力转移就业10.5万人,开展技能培训2.62万人次,开发乡村公岗1628个,下达25个易地搬迁点288万元后续产业帮扶资金。兜底保障力度不减,2021年,共计发放农村低保金5194.934万元,城市低保金151.777万元,农村特困供养金738.9871万元,城市特困供养金156.2675万元,严格落实279人失能半失能人员特困供养政策,实现集中供养143人。

有效衔接乡村振兴,走向富裕新生活的新起点。持续扶持壮大村集体经济发展,投入财政资金2500万元,实现所有村集体经济年收入不低于5万元,培育50万元以上标杆村5个、合作示范社100个。认真落实小额信贷政策,共计发放小额信贷6197人28774.78万元。扎实推进“干部规划家乡行动”,加大乡村基础设施建设力度。

加快特色产业发展

当前,南涧县主要在产业的特色化、差异化发展上下功夫,用“加赛道”的方式来协同发展,加快构建现代产业体系,优化升级传统产业,抢抓机遇发展新兴产业。

突出特色,加快传统产业转型升级。立足“高山、净土、生态”的自然资源优势,按照“山上建基地、路边活流通、园区搞加工、山外拓市场”的产业发展思路,不断培植壮大“一片烟、一杯茶、一个核桃、一只鸡、一头牛、一棵药”的“六个一”高原特色现代农业产业。

加快布局绿色能源产业。聚焦零碳能源、资源碳中和、碳汇等方向,加速聚集碳中和战略力量。加快谋划光伏、启动氢能源、风力发电、澜沧江风光水储一体化等新能源项目,实现清洁能源互补,使之成为新的经济增长模式。

推动全域旅游提速发展。坚持“文旅引领、三产融合、多业叠加”的发展思路,提升农产品精深加工和综合利用水平,推动优势特色产业提质增效、转型升级。抓住“四高一铁”全面建成的有利时机,实现农文旅融合发展的新突破,使“绿色食品牌”“健康生活目的地”建设取得新成效。

未来5年踔厉奋进

新的五年,南涧县委、县政府将坚定信心、放手一搏,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,切实推动政府系统作风转变,更好担当起推进高质量绿色发展的时代使命,把南涧——这座大理州的“南大门”建好。

持续打造经济循环体系。主动融入和服务全州“双核驱动、协同发展”和大祥巍一体化区域发展战略,加强与周边县市的互融互通、协同合作。以县城为发展聚集核心,做强祥临线经济带、小普线经济带两条特色产业发展带,打造小湾东镇、公郎镇、无量山镇三个经济绿色增长极。

持续加快推进乡村振兴。实施乡村振兴“十百千”工程,创建一批乡村振兴示范园。加快发展乡村产业,实施“十百千万”产业培育工程,争创国家现代农业示范园、国家农村产业融合发展示范园。实施乡村建设行动,实施农村人居环境整治提升五年行动,建设美丽宜居宜业乡村。

持续加快产业转型发展。围绕云南省“三张牌”战略和“绿色茶区、农旅融合发展示范县”定位,以“124”百十亿级重点产业集群为核心,实施“一二三”行动,推进产业基础高级化、产业链现代化。加快数字化转型,实施数字经济和数字赋能重大项目10个以上,企业上云突破20家。全力推动交通、水利、能源、信息、物流、新基建、城市更新等重大项目建设。

持续推进项目建设。扎实开展综合交通、农村饮水、人居环境提升、城市更新等事关民生的项目,实施总投资405亿元的154个重大基础设施和重点产业建设项目。

持续加强招商引资力度。通过领导干部带头招商、全民招商、以商招商,引进好的企业、好的项目落地南涧。建立南涧籍优秀企业家人才库,大力吸引南涧籍优秀企业家、高端人才回乡投资。

持续推动民生改善。财政资金投向民生领域比例保持在80%以上,全力补齐民生短板,全面增进民生福祉,让各族群众事业有劲头、生活有奔头。

本报记者 杨若兰

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