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州十五届人大一次会议隆重开幕

杨国宗出席  陈真永代表州人民政府向大会作政府工作报告 陈绍波到会指导  张剑萍主持  朱建斌等在主席台就座

作者: 来源: 时间:2022/02/16 09:17

陈真永作政府工作报告。

2月15日上午,州十五届人大一次会议在下关开幕。                                         [本报记者 赵子忠 摄]

本报讯(记者 朱蕾) 2月15日上午,大理白族自治州第十五届人民代表大会第一次会议在下关隆重开幕。

本次会议应出席代表369人,实到会代表362人,符合法定人数。

开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席张剑萍主持。

担任本次大会执行主席的还有:杨国宗、陈真永、朱建斌、杨经德、李琰、靳汝柏、洪云龙、王正林、字云飞、李郁华、彭云宁、李绍唐。

省委组织部换届选举指导组组长陈绍波及指导组成员到会指导。

上午9时,张剑萍宣布大会开幕。

州长陈真永代表州人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出,2018年以来,我们沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向勇毅前行,在省委、省政府和州委的坚强领导下,在州人大、州政协的监督支持下,通过全州各族人民的共同努力,克服了种种困难,战胜了诸多挑战,保持了经济社会平稳健康发展。四年来,经济发展取得令人鼓舞的成效,洱海保护实现令人瞩目的变化,脱贫攻坚创造令人振奋的成果,城乡面貌发生令人欣慰的改变,惠民政策得到令人满意的覆盖,社会建设体现令人暖心的守护。

报告指出,刚刚过去的2021年,是极不平凡、极具挑战、极其艰难的一年。面对各种困难和压力,我们坚定目标、迎难而上,在部分领域实现了一些破题,在一些工作上取得了进展,完成地区生产总值1633亿元、增长7%;一般公共预算收入111.78亿元,增长3%,支出302.67亿元,同口径增长0.8%。过去一年,我们坚持保护第一、守住生态红线,环境问题整治有新突破;我们积极引商引资、全力重构产业,加快发展动能有新积蓄;我们突出项目攻坚、持续夯实基础,生产生活条件有新改善;我们应对疫情冲击、提升旅游品质,扩大消费需求有新探索;我们强化民生保障、办好利民实事,社会事业发展有新进步。

报告指出,当前,百年未有之大变局与新冠肺炎疫情叠加,基础薄弱与传统产业粗放叠加,全州发展处在突围求变的关键时刻,我们面临诸多不确定性和前所未有的困难压力。巨大的困难和挑战也蕴含着巨大的机遇和希望,只有浴火才能重生,大理加快高质量发展具备新的优势条件,迎来新的历史机遇。我们有习近平总书记亲切关怀的优势和机遇,有国家宏观经济利好政策的优势和机遇,有省州决策部署快速落地的优势和机遇,有丰富能源可以开发利用的优势和机遇,有多年积累攒足发展后劲的优势和机遇,有后疫情时代扩大新消费的优势和机遇,有广大干部群众思变求变的优势和机遇。我们要坚定信心和决心,坚定定力和韧劲,增强凝聚力、战斗力、创新力,顺势而谋、应势而动,用奋力拼搏赢得大理灿烂辉煌的明天。

报告提出,今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神,全面落实省第十一次党代会和州第九次党代会精神,按照州委确定的今后五年工作总体要求,坚定不移走好产业复兴、绿色发展、文旅融合、城乡协同、创新驱动、共同富裕之路,推进以绿色为底色的高质量发展,力争地区生产总值增速高于全省平均水平,到2026年经济总量突破2400亿元,全力打造名副其实的历史文化名城、国际旅游名城和世界一流“绿色食品牌”示范区,在云南建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心中走在前列。

报告提出,今后五年经济社会发展的主要任务是:着力做大铝、硅等新材料产业链,尽快做强新能源产业链,积极做优绿色食品产业链,加快做长生物医药产业链,率先做响数字经济产业链,全力做实招商引资工作,坚定不移地走产业复兴之路。实施好苍山洱海一体化保护行动、绿色国土行动、绿色开发行动、绿色出行行动,坚定不移地走绿色发展之路。着力夯实旅游基础、提升旅游品质、创新旅游业态、打造旅游品牌,坚定不移地走文旅融合之路。加快补齐基础设施短板,加快构建“一城三区”格局,加快提升城乡承载能力,加强城市管理,全面推进乡村振兴,坚定不移地走城乡协同之路。进一步深化重点改革、提升开放水平、推动创新引领、优化营商环境,坚定不移地走创新驱动之路。持续增加群众收入,办好人民满意教育,提供美好生活保障,推动民族团结进步,建设平安法治大理,坚定不移地走共同富裕之路。

报告建议,2022年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右;规上工业增加值9%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入、支出均增长3%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。为实现上述目标,要重点抓好七个方面工作:着力推进项目建设,持续夯实发展基础;坚定不移强链补链,加速重构产业体系;全力以赴保护生态,全面深化绿色革命;始终坚持建管并重,统筹推进城乡发展;不断深化改革开放,持续激发内生动力;用情用力办好实事,让群众增加获得感;增强发展安全意识,促进社会和谐稳定。

报告提出,面对新形势新任务,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和州委的坚强领导下,团结和依靠全州各族人民,坚定信心、迎难而上,接续奋斗、勇于争先,奋力谱写大理高质量发展新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

根据会议议程,大会提请代表审查大理州2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、大理州2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过了《大理白族自治州第十五届人民代表大会第一次会议选举本级国家机关领导人员办法》;表决通过了《大理白族自治州第十五届人民代表大会第一次会议通过大理州第十五届人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法》;并分项表决通过了大理州第十五届人民代表大会民族与外事华侨委员会、财政经济委员会、法制委员会、环境与资源保护委员会、监察与司法委员会组成人员名单。

在主席台就座的还有大会主席团成员;不是州第十五届人大代表的州委常委,州人大常委会、州政府、州政协相关领导,大理大学、滇西应用技术大学、大理军分区相关领导;担任过实职正厅的在关老领导和州人大常委会老领导。

依法列席和邀请列席人员、出席州政协十四届一次会议的委员及列席人员列席会议。