宾川农民合作社发展提质增效助推乡村振兴

□ 通讯员　杨凤雄　辛华刚

自2019年被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点以来，宾川县创新机制、整合资源、点面联动，力促农民合作社高质量发展，助推农业增效、农民增收、乡村振兴。截至2021年末，宾川县农民合作社达747家，入社率37.8%，统一组织销售农产品总值9.54亿元，合作社经营收入5.66亿元、盈余1亿余元，宏源、冬梅、兴宏达3家合作社进入全国农民合作社500强。

创新管理　推动规范提升

抓清理整顿促提升。制定“一社一策”质量提升工作方案，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的思路，完成“空壳社”“僵尸社”清理注销44家，指导规范提升合作社598家，扶持壮大合作社66家。

抓规范管理促提升。引导依法依章办社，对照示范社标准制定符合自身特点的章程，健全完善组织机制、成员管理、财务管理、生产标准、利益分配、档案管理等重点制度建设，促进合作社规范运行，全县“三会”制度健全的合作社达79.95%，年报公示率达91%。

抓示范带动促提升。坚持把示范创建作为提升农民合作社发展质量的重要抓手，完善规范化建设标准、示范社创建办法，开展示范社、标杆社创建，全县创建为各级示范社125家、示范社率16.73%，其中，国家级示范社5个、省级示范社27个、州级示范社34个、县级示范社59个。

创新模式 增强带动能力

创新融合发展模式。探索“党组织+合作社+合作农场+农户+托管”“党支部+公司+合作社+农户+托管”“党支部+合作社+农户+电商”等新发展模式，通过土地入股、资金入股、保底分红、利润返还等形式，推动小农户与适度规模经营相衔接，提升合作社对小农户的服务覆盖率。

整合资源发展壮大单体合作社。整合项目资金1200余万元，先后对66个农民合作社的农产品加工场所建设、农业生产性社会化服务、绿色防控、科技培训、产品检测、智慧农业、有机认证、品牌创建、产品展销、二维码溯源等方面给予重点扶持，做大做强单体合作社，发挥带动辐射效应。

拓展社企对接合作共赢。充分利用快递、电商服务、邮政金融资源优势，引导支持农民合作社与电商平台、邮政等加强联系与合作，初步构建了农民合作社“生产购销全覆盖、综合服务全方位”的惠农合作新模式，全县打造惠农合作示范标杆农民合作社3个，有42家农民合作社与邮政开展了2项以上业务合作，带动2107户农民合作社成员户均增收4000元。

创新机制 增强发展活力

创新金融支持机制。积极推进农村土地制度改革，抓实土地确权登记颁证工作，创新贷款担保体系，建立“三证”抵押贷款风险补偿金制度，相继推出“金果贷”“惠果通”“林果贷”“果e贷”等融资产品，为合作社发放以果权证抵押贷款为主的高原特色农业贷款余额达9.1亿元，有效破解了合作社资金不足难题。

创建品牌带动机制。着力开展“三品一标”认证、名牌农产品争创和商标注册等工作，积极参加农超对接、农产品展销推介等活动，不断提高合作社品牌的知名度、美誉度和影响力，共创建“宾果儿”区域公共品牌1个、合作社注册商标32个，“宾川红提葡萄”“宾川柑桔”“宾川朱苦拉咖啡”获国家地理标志产品保护。

深化“政校企社”合作机制。采取财政资金领路、社会资本跟进、金融科技参与的方式，先后与

上海交通大学、华中农业大学、云南省农业科学院等省内外7所高校和科研院所建立合作关系，推行科技特派员制度，共建立院士、专家工作站7个，支持企业、合作社开展新品种、新技术的应用推广。