恢复发展农业

大理解放时，由于长期战乱影响，大量土地撂荒，农民生活贫困。在稳步实行土地改革的同时，地委采取一系列措施，鼓励生产、发展农业，促进农村经济全面恢复。

在土地改革初期，为鼓励和恢复农业生产，针对地主、富农和农民思想顾虑大、土地撂荒多的情况，按照省人民政府关于春耕及农业生产的指示，1950年下半年，地委发出指示，要求农村各阶层打消顾虑、勤劳生产，并规定开垦荒地不增加公粮。接着，地委组织工作队深入农村，结合征粮剿匪，充分发动群众，组织和帮助农民兴修水利，调剂农具、籽种和耕畜，解决恢复和发展生产中的各种实际问题。

发展农业互助合作。在土地改革结束的地方，地委号召农民组织起来，建立临时性换工队或变工队，提高生产效率。1952年4月后，除临时性互助组外，全区开始出现季节性、常年性互助组，其中较典型的有祥云县祥城乡杨增新小组、宾川县下白塔村谭朝良小组等。1953年夏季，部分地区出现严重旱灾和虫灾，在生产救灾中，互助组显示出明显优越性。至1953年年末，全区互助组的数量由1952年底的4453个发展为16144个，参加农户达12.9万户，占农户总数33.1万户的39%。

互助组建立后，缺乏劳力、畜力和农具的困难户在生产上得到帮助，而劳力、畜力、大农具多的农户也因互助而不误农时抢收抢种。生产中互助组普遍比单干增产，有利于农田水利基本建设和先进农技农艺的推广。发展不同形式的互助合作，不仅符合大理农村生产力发展水平和广大农民的愿望，而且与一些少数民族历史上的互助传统相适应，推动了农业生产的恢复和发展，在一定程度上解决了农村劳动力不足、生产资料缺乏的困难，促进了生产的发展，为农业社会主义改造奠定了基础。

（州委党史研究室　赵树生）