【原创】发挥好基层党委书记抓实乡村振兴的作用

作者 杨绍虎 保山市委常委、市委组织部部长

　　乡镇党委书记，抓乡村振兴的位置关键、责任重大，一定要发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，担纲举旗，正视存在的问题，落实岗位职责，确保乡村振兴各项任务落到实处、取得实效。

　　正视存在的现实问题

　　站位不高。极少数乡镇党委书记把讲政治挂在嘴上、写在稿上，台上喊得震天响，台下依旧我行我素。能力不强。极少数乡镇党委书记不注重学习和调研，综合素质不强，能力水平不高，虽有抓落实的主观愿望，但办法不多、措施不力、效果不好。担当不足。极少数乡镇党委书记缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气、攻坚克难的勇气，遇事避重就轻，碰到问题绕道走，难事硬事不敢抓。作风不实。极少数乡镇管理松驰，工作职责不明，干部作风漂浮，工作有布置没落实，有规划无行动，有开头无结果，有安排无检查，有过程无跟踪，说在嘴上，写在纸上，摆开的架势大，收到的实效少。

　　坚决落实岗位职责

　　履行好落实党委决策部署的职责。一要不打折扣。乡镇是我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。二要身体力行。作为乡镇党委书记，必须在急难险重任务面前敢于挺身而出，率先垂范，指挥靠前、冲锋在前、吃苦在前，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围，充分调动干部群众的积极性，形成向心力，提升组织力，提高战斗力。三要一抓到底。作为乡镇党委书记，要围绕发展定位，围绕确定的目标任务，将涉及本乡镇的重要工作、重点项目、重大事项抓在手上，一抓到底，一件一件抓落实，一件一件办清楚，做到胸中有“数”、心中有“底”。

　　履行好抓班子带队伍的职责。一要抓好班子建设。个人力量有限，集体力量无穷。乡镇党委书记一定要善于把班子管好用活，力戒居功自傲、揽功诿过，要结合班子成员的经历、特长、性格等特点，合理分工，使得班子成员心齐气顺劲足，努力形成“众人划桨开大船”的良好局面。二要抓好乡镇干部队伍建设。在乡镇有本地干部、有交流干部、有老同志、有年轻人。本地干部和老同志要用好，交流干部和年轻同志要育好，对所有干部职工要管好。三要坚持用制度管人管事管权，工作中要定目标、明责任、立规矩、严奖惩，才能引领干事的导向、营造干事的环境、激发干事的热情。四要抓好村组干部队伍建设。目前，村（社区）“两委”换届工作已经结束，要把工作重心转移到村组干部培训中来，按照“缺什么、补什么”的原则全覆盖培训好村组干部，让村组干部尽快进入角色，干出成效。五要抓好党员队伍建设。今年，党中央决定适当扩大发展党员数量，这是从政治大局出发作出的重要决策，大家要高标准、高质量做好今年的发展党员工作。要高质量组织好“万名党员进党校”，确保年内完成100%的普通党员进乡镇（街道）以上党校集中培训不少于24个学时，切实提升党员队伍质量。

　　履行好谋发展保稳定的职责。一要坚持发展第一要务。作为新任党委书记，要坚持发展第一要务，尽快进入新角色、适应新岗位、展现新状态、做好新工作、实现新作为，倍加珍惜组织提供的干事创业平台，奋力谱写经济社会发展新篇章。二要坚持创新第一动力。“十四五”时期怎么干？各乡镇党代会也规划了未来5年的发展蓝图。每个乡镇的区位、资源、条件不一样，目标任务确定后，怎么把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键在人，关键在于因地制宜、顺势而为、灵活应变，要用创新的思路和办法破解难题，要在破解难题中高质量完成目标任务。三要坚持稳定第一责任。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。“保一方稳定”是乡镇党委最基本的政治任务，只有时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如”心态，把疫情防控、边境管控等工作做细做实，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。

　　履行好全面从严治党的职责。一要从严落实领导责任。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。乡镇党委书记要认真履行好全面从严治党第一责任人职责，抓好主业、当好主角，聚焦党建工作中存在的突出问题，深入调查研究、找出问题症结、提出对策措施，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。二要从严落实管理责任。要把纪律规矩挺在前面，心怀敬畏，从严要求，当好廉洁表率。三要敢抓敢管，旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的干事环境。四要从严落实监督激励责任。在从严管党治党的同时，要放下包袱，大胆履职、大胆工作、大胆探索，既用容错纠错机制为担当者担当，也要推进问责问效，坚持“渎职要问责，不作为也要问责”。