我州筑牢“四网” 促进民政工作高质量发展

本报讯（通讯员　周应良）　近年来，我州牢固树立“民政爱民、民政为民”理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，通过筑牢民生保障网、养老服务网、社会治理网、殡葬改革网，促进民政工作高质量发展。

强化政策支撑，筑牢“民生保障网”。以民政兜底保障为抓手，制定出台《大理州脱贫攻坚社会救助三年行动计划（2018-2020）》《大理州社会救助实施细则》《大理州困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施方案》等政策措施，农村低保保障标准从2016年的每人每年2556元提高至目前的每人每年4500元，增幅达76.06%。“十三五”期间，全州累计支出城乡低保、特困、临时救助等救助资金38.99亿元，农村低保月人均补助水平从2016年初的143元提高至243元，共发放残疾人两项补贴资金13041.21万元，共为7万多高龄老人发放高龄津金24730万元。

强化设施建设，筑牢“养老服务网”。着力推进居家养老和社区养老服务，“十三五”期间共投入6610.04万元新建居家养老服务中心（农村互助养老服务站）153个，新增床位1380张；投入648万元完成68个居家养老服务设施提升改造。加强养老服务机构建设，共投入5.27亿元建成养老机构87所，已实现县市综合性养老服务机构全覆盖，建成、运行养老信息服务中心3个，建成老年活动场所2655个。促进医疗卫生和养老服务相结合，全州21家养老机构实行医养结合，有床位2054张。引导社会力量投入养老服务，“十三五”期间共建成社会力量兴办养老机构8家、床位653张。

强化民主实践，筑牢“社会治理网”。深化基层群众民主自治实践，逐步增强村级综合服务功能，加强城乡社区治理实验创新，完善州级城乡社区治理工作协调机制，推进民政领域实施乡村振兴战略和乡村治理体系建设。全面落实村级组织运转经费保障政策，建立村组和社区干部岗位补贴长效机制，推进城乡社区基础设施建设。“十三五”期间，共投资3912万元，建设村民议事活动场所项目516个；投资1450万元，建成城乡社区基础设施项目18个。

强化探索创新，筑牢“殡葬改革网”。制定实施关于全面深化殡葬改革的实施意见及殡葬管理目标责任考核办法等制度。目前，全州火葬区火化率55.8%，节地生态安葬率41.91%；全州12县市84个乡镇608个村民委员会划定为火葬区，火葬区覆盖人口66.76%，覆盖国土面积40.3%。“十三五”期间，筹资15694.31万元，新改扩建殡仪馆7个、农村公益性公墓（骨灰堂）128个；投入资金2775.61万元，迁坟17503冢，恢复耕地620亩。大理、祥云等10个县市出台了惠民殡葬政策，大理、弥渡等10个县市出台了生态殡葬奖补政策。