“绿水青山就是金山银山”的双廊实践

□　马晓瑜

2015年1月，习近平总书记在考察云南时做出“一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间”的殷殷嘱托。时隔五年后的2020年1月，习近平总书记再次亲临云南考察并做出“只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山”的重要指示。五年来，双廊镇坚定不移沿着习近平总书记“两山”理念指引的方向砥砺前行，用新发展理念破除老观念，用高质量发展开创新局面，经历了从“以绿水青山换取金山银山”到“宁要绿水青山，不要金山银山”再到“绿水青山就是金山银山”的发展实践，为激发区域经济活力、辐射带动洱海流域转型升级、实现高质量可持续转型发展提供了双廊样本。

以绿水青山换取金山银山：好生态变成“金饭碗”

位于洱海东北岸的千年古渔村双廊镇，长期以来当地居民临水而居、打鱼为生，以发展种植业和养殖业为主，受地理位置偏僻、交通闭塞以及观念意识落后的影响，经济社会发展缓慢。上世纪九十年代以来，双廊凭借“苍洱风光第一镇”的自然风光和浓郁的白族渔村文化，一度成为国内外游客喜爱的“网红打卡地”和“诗和远方”，旅游业呈井喷式发展，2014年双廊接待游客数突破200万人次，旅游总收入突破10亿元。旅游热带来络绎不绝的游客，更为当地居民带来了财富，餐饮客栈如雨后春笋般蓬勃发展，老百姓的钱袋子鼓起来了，生活美起来了，双廊的好生态变成了“金饭碗”，“绿水青山”换来了“金山银山”。

宁要绿水青山，不要金山银山：以短期阵痛打造长远发展“金钥匙”

双廊旅游业快速发展的同时，旅游粗放无序发展的弊端也日益凸显。基础设施建设滞后、环境“脏乱差”问题突出、污水收集处理不规范等问题，成为制约双廊持续健康发展的瓶颈。2015年1月，习近平总书记考察大理时做出“一定要把洱海保护好”的重要指示，字字千钧，振聋发聩。五年来，历届双廊镇党委、政府牢记嘱托、痛定思痛，坚定“宁要绿水青山，不要金山银山”的理念，下决心把洱海保护治理作为推动双廊可持续发展的“金钥匙”，以短期阵痛换取长远发展。坚持系统思维，大力实施环境综合整治，扎实开展“七大行动”，深入推进“八大攻坚战”，全镇餐饮客栈等服务业经营户自行暂停营业18个月，投入2.87亿元实施环保基础设施建设，筑牢截污治污坚实防线，打好蓝藻防控“组合拳”，着力构建全民参与共治格局，稳步推动洱海水生态修复，以只争朝夕的精神打赢了一系列洱海保护治理硬战、苦战、持久战，推动洱海保护治理从治标走向治本，持续改善洱海水生态环境，守住了“绿水青山”。

绿水青山就是金山银山：转型升级提升高质量发展“含金量”

经历短期阵痛淬炼的双廊，绿色生态防线持续筑牢，可持续发展根基得到夯实，如何实现高质量可持续发展成为摆在双廊面前的重要课题。2018年11月，省委主要领导调研双廊提出打造双廊艺术小镇的定位，为双廊发展举旗定向。2019年2月，韩正副总理调研双廊做出关于加快旅游转型升级的重要指示。一年来，在州市党委、政府的坚强领导下，双廊镇树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，以双廊艺术小镇建设为牵引，下活旅游转型升级“一盘棋”，聚焦聚力做好“洱海保护治理、基础设施建设、环境风貌整治、文化艺术挖掘、业态培植培育、智慧数字建设”六篇大文章，倾力打造生态双廊、宜居双廊、大美双廊、艺术双廊、多元双廊、智慧双廊，闯出一条生态、文化和旅游深度融合发展的新路子，奋力将双廊艺术小镇打造成引领全市、全州、全省旅游高质量可持续发展的领头雁和排头兵，不断提升高质量可持续发展“含金量”。

近年来，“绿水青山就是金山银山”的发展理念已经在双廊大地上落地生根、开花结果。2019年9月，双廊艺术小镇获得“云南省特色小镇”命名授牌；2019年接待游客212.43万人次，实现旅游收入19.04亿元，分别增长33.01%、47.25%。今年以来，立足生态、文化和艺术三大特色优势，全力推进重大项目建设，以双廊艺术小镇核心区为引擎，全力构建“大双廊”旅游产业发展格局，倾力推动高质量可持续转型升级，2020年8月，双廊艺术小镇文化旅游区成功创建为国家AAAA级旅游景区，旅游转型升级按下了“快进键”，跑出了“加速度”。

双廊的生动实践证明，只要坚持理论指导与实践探索相统一、严格保护与绿色发展相统一、顶层设计与高位推动相统一、深挖优势与彰显特色相统一、民生改善与旅游发展相统一这“五个统一”，切实增强系统思维，就能向绿水青山要金山银山，端稳“绿水青山”这个金饭碗，交出高质量可持续发展的优异答卷。

（作者单位：大理市双廊镇党委）