祥云筑牢脱贫攻坚与乡村振兴五大“衔接链”

□　通讯员　杨丽芳

近年来，祥云县把实施乡村振兴战略列为巩固提升脱贫攻坚成果“五大提升工程”之一，围绕“五大振兴”加强工作部署、政策运用和资金安排，筑牢产业、生态、文化、人才、组织五大“衔接链”，在机制上形成了合力、工作上形成了效力。

产业振兴有力衔接

围绕推进“一县一业”和“一村一品”，实现了从常规产业扶贫向“养殖小区化、种植园区化”和资金变资产、资产变收益的转变。全面完成“一县两个省级农业产业园”建设（即祥云县高原特色现代农业产业园和刘厂现代农业产业园项目），创建“一村一品”示范村29个、“一乡一特”农业产业园10个。全县形成了100万头生猪、1600万羽禽类、15万亩蔬菜、10万亩蚕桑、8万亩烤烟、7万亩秋豌豆等产业基地规模，培育了1家国家级农业龙头企业、20家省级农业龙头企业、4家国家级农民专业合作社示范社、15家省级农民专业合作社示范社，“村党组织+龙头企业+合作社+农户”有机结合、一二三产业融合发展的高原特色现代农业产业集群不断壮大。2019年，全县农民人均纯收入达13400元，其中建档立卡贫困户达9323元。

生态振兴有序衔接

开展“万名人才规划家乡”行动，完成了下庄镇大仓村等21个省级规划建设示范村“五化”建设，创建省级美丽乡村1个、州级美丽乡村2个，命名美丽庭院3.5万户。完成户用卫生厕新建和改造3.2万余座，全县农户卫生厕普及率达75.6%，其中建档立卡贫困户和贫困边缘户实现无害化厕所全覆盖，镇区和行政村水冲式公厕实现全覆盖。对7个村实施农村人居环境整治提升项目，楚大高速和320国道沿线人居环境整治取得明显成效，其他公路沿线正在“五化”建设全面推进，实施桉树替换种植5511亩。全县10个乡镇中9个乡镇已创建成为“云南省生态文明乡镇”，正在申报验收省级生态文明县。总投资11.8亿元的林业生态修复PPP工程正在加紧实施，完成后祥云大地将呈现“绿带贯通、绿圈环绕”的美丽新景。

文化振兴有为衔接

一方面，持续开展以强化扶志与扶智、增强内生动力为主题的“两扶一增强”精神帮扶活动，持续推进“四看四比·知党恩、感党恩”教育实践；引导鼓励农民群众全面建立贫困村“爱心公益超市”，以表现换积分、以积分换物品，并开展“清洁家园”评比；开发设立2347个乡村公益性岗位，鼓励贫困户按劳获酬。另一方面，创作演出了脱贫攻坚主题文艺作品《生命的瞬间》、大型红色花灯剧《省委书记王德三》；开展2019年大理州全省非物质文化遗产联展（祥云站）系列活动和“祥云最美人物”评选宣传。同时，切实加大农村殡葬改革力度，坚持疏堵结合，建成启用公墓5个、骨灰堂3个。

人才振兴有机衔接

坚持尽锐出战，及时调整下派驻村脱贫攻坚和乡村振兴工作队员344名。制定下发了《祥云县“彩云优才”工程实施意见》，实施了“科技名人”培养工程及青年人才“雏鹰计划”。积极推进农民工返乡创业试点县建设，成功创建1个省级、2个州级农民工返乡创业园。加强新型职业农民教育培训，认定新型职业农民1270人。

组织振兴有效衔接

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续举办“祥云千名干部学习大讲堂”，“三农”队伍的能力和水平稳步提高。推进农村基层党支部规范化达标创建，整顿25个软弱涣散村党组织，扎实做好村组干部任职资格联审，清理了33名村组干部。强化农村基层党组织领导，发挥群众参与治理主体作用，不断提升乡村治理水平。