牢记嘱托齐奋进 党旗飘扬谱新篇

□　通讯员　李银海

走进大理，随处可见党员干部忙碌的身影，有的扎根于村寨开展脱贫巩固，有的穿梭于河道开展洱海保护，有的奔走于项目一线帮助企业复产……这只是我州各级党员干部日常工作的缩影。干群齐心谋发展喜人局面的出现并非偶然，取决于州委的坚强领导，得益于全州党建和组织工作的引领和落实。

建强堡垒

支部引领坚强有力

基础不牢，地动山摇。我州持续深化主题教育成果，落实“万名党员进党校”10条措施，共完成827期19.2万名党员培训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。深化“顶在前面、干在难处”抓党建促脱贫攻坚专项行动，深入推进产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫组织化，全州11个贫困县相继脱贫出列，41.31万贫困人口实现脱贫。深化农村“领头雁”培养工程，超前谋划村级组织换届，回引农村优秀人才350人。实施“1+2+N”城市基层党建示范引领行动，推进大理市全国城市基层党建示范市建设，推行“街（路）巷长”工作机制，建成“线上吹哨报到”系统，推动领导干部、在职党员入驻31个社区共治共建。创新开展“一圈一带”洱海流域生态文明建设示范区创建，推进洱海保护生态搬迁“1806”小镇建设、生态廊道建设，连续两年洱海水质有7个月达到Ⅱ类。开展“发红令亮红徽扬红旗”行动，组建疫情联防联控突击队、党员志愿服务队2483支、临时党支部76个，从党费中划拨126万元抗“疫”经费，推动疫情防控工作取得阶段性胜利。

如今，在白州大地上，党的“神经末梢”已经延伸到城市最前沿、大山最深处，基层党组织焕发出勃勃生机。

精选严管

用人导向更加鲜明

贯彻新时代党的组织路线，干部是决定因素。去年以来，我州聚焦干部短板弱项，举办主体班次29期，培训干部2765人；向脱贫一线选派干部2065名、向洱海保护一线选派干部510名、选派24名干部到发达地区挂职锻炼。依托“721”（七分功夫抓调研、两分功夫抓业务、一分功夫抓程序）干部工作机制，健全完善集干部调研、综合研判、推优培养、“五访”（遍访、走访、回访、家访、接访）制度为一体的知事识人体系。全州储备优秀州管干部562名，对20名州管干部进行提醒谈话。精心谋划党政机构改革和班子配备工作，对涉改的39家州级部门255名干部进行谈话全覆盖，确保改革衔接有序。全面落实脱贫攻坚、洱海保护、经济发展等重点工作一线干部考察识别工作，先后提拔使用干部122名。

率先完成45个州级部门和12县市选人用人专项检查，完善干部数字化档案，搭建综合管理信息化平台，健全干部人事档案管理体系，依托大信息、大数据服务选拔任用，用人导向更加鲜明。

引才聚智

创新驱动活力十足

千秋基业，人才为本。我州研究出台了苍洱人才“霞光计划”实施意见、职称制度改革方案等32个配套文件，构建独具大理特色的人才政策体系。深入推进生态文明建设及洱海保护治理、医疗、乡村振兴等10个刚性引才专项。全州共有124名高层次人才获得“苍洱人才”称号。以“专家服务团+项目”的形式，积极选派33个专家服务团173名专家，深入脱贫攻坚和洱海保护一线提供决策咨询、技术攻关等服务。启动“校园工程”引才工作，积极引进高校优秀毕业生。研究编制大理州“校地合作”项目清单，对接推进与教育部直属10所高校的30个合作事项。开展“人才特区”试点，探索建设人才公寓，充分释放人才政策红利。

全州共建成23个院士站、专家站，28个科研工作站，3个省级技术创新团队，人才资源总量达27.62万人。通过外引和内培并举，各类人才百花齐放、积极作为，建功立业新时代。

考核激励

队伍管理规范有序

我州严把“入口关”，去年完成227名公务员招录工作。分类推进公务员职务与职级并行工作，探索推广积分制择优晋升方法，全州州级机关晋升438人、县市机关及乡镇晋升838人。规范推进公检法司分类改革工作，细化晋升执法勤务职级工作流程，职级套转和晋升工作有条不紊。整合州县两级培训优势资源，去年来共举办培训班482期，培训4.7万人次。强化选调生工作，选派选调生到上级党政机关实践锻炼。推进公务员管理信息系统的推广使用，探索建立差异化考核体系，坚持奖惩并举，强化考核结果运用。年内对3324名考核为优秀等次公务员进行表彰奖励，对疫情防控中表现突出的4个集体、32名个人记功嘉奖，并严格执行惩戒规定，发挥考核“指挥棒”作用。

我州还强化监督管理，狠抓作风建设，开展容错纠错试点，规范处分执行检查和处分备案工作，全州公务员队伍结构优化、活力迸发。

回首过去，全州党建和组织工作硕果累累，“大理党建”已成为可圈可点的品牌；展望未来，全州党员干部和人民群众满怀信心，蓝图可期。全州各级组织部门将持续发挥优势，牢记嘱托、不辱使命，为大理实现高质量可持续发展提供坚强的组织保证。