祥云：河（湖）长制从“有名”变“有实”

□ 通讯员 陶园园

近年来，祥云县始终把河流湖泊保护治理工作作为推进生态文明、建设美丽祥云的核心任务，通过强化组织体系和责任体系建设、开展清河行动、压实管护责任等措施，全面治理和管护河湖库渠，河（湖）长制工作从“有名”向“有实”转变。

建立顺畅工作机制

在各乡镇加设河长办，落实工作人员和办公地点，县级联系部门均成立河（湖）长制工作机构。同时，建立两级督查、四级河（湖）长治理的河（湖）长制工作体系，配齐河（湖）长，聘请社会义务监督员，理顺工作机制。截至今年3月，全县设置河（湖）长817名，实现全县34条河流、278座水库、17条渠道、16个坝塘河（湖）长管护全覆盖；聘请河（湖）长社会义务监督员81名，群众监督作用得到有效发挥。

构建技术支撑体系

完成县、乡河湖库渠“一河（湖）一策”编制，完成县级河（湖）长制名录河湖库渠建档工作，建成河（湖）长制信息管理与服务系统。整合监测体系，加密监测断面，布设行政断面监测点实现水质监测正常。规范设置县、乡两级河长公示牌，细化管理台账，及时公示更新相关信息。截至2019年底，完成县级51件、乡镇和村级353件河（河段）湖库渠“一河（湖）一策”方案编制，完善县级315件、建立乡镇和村级325件河湖库渠“一河（湖）一档”台账；布设行政断面监测点341个，安装公示牌366块。

逐级压实管护责任

签订年度工作目标责任书并签发总河长令、县级河长令，压实河（湖）长责任，形成一级督一级、层层抓落实的工作格局；各级督察长通过不定期深入实地踏勘、查阅资料、座谈交流，促进问题的发现和整改。2019年，全县签订河（湖）长制责任状70份，15位县级河（湖）长累计开展巡河巡湖1102件次，57位乡镇级河（湖）长累计开展巡河巡湖5291件次，128位村级河（湖）长完成巡河巡湖8412件次，组级河（湖）长巡河巡湖常态化。

建立完善保障体系

制定实施《祥云县河湖库渠保洁工作实施方案》，组建稳定的保洁员队伍。加大资金投入，印发实施《关于筹措祥云县河湖库渠保洁资金的通知》，明确县级财政每年安排每村5000元、县级扶贫挂包帮部门每年至少给予挂包村5000元专项用于当地河湖库渠保洁工作。2019年，投入2409万元工作经费专项用于开展河（湖）长制相关工作，确保工作正常推进。

开展河湖整治行动

扎实开展“河长清河”“祥云清水”“三清洁”“清四乱”“美丽河湖”、排污口清理整治、水源地综合保护等专项行动，深入整治河湖库渠环境，河湖水域环境整体面貌显著改善，河岸生态环境不断修复。2019年，投入资金993万元，清理河渠2270公里，清理生活垃圾5万吨，整治面积135万平方米，恢复河道两岸生态6万平方米。