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“三保障”:从“温饱型”向“保障型”飞跃

2018-10-10 阅读: 出处:大理日报1版 作者: 编辑: 
 

“三保障”:从“温饱型”向“保障型”飞跃
——大理州脱贫攻坚典型经验系列报道之四

    □ 本报记者 杨若兰
    “党的政策好,开心!有电,有水,还有厕所,家里样样都有,这是我做梦都想不到的。”2016年9月,洱源县茈碧湖镇吉菜村村民杨绍清和16户搬迁户搬进了易地扶贫搬迁点的新家。如今两年过去了,老杨仍难掩内心的激动。
    近年来,我州按照脱贫的标准和要求,坚持把改善民生摆在突出位置,立足群众最关心、需求最急迫的实际问题,围绕人民群众在住房、教育、医疗等方面的需求,集中资源,统筹发力,全面推进“三保障”工作,切实增强贫困群众满意度、幸福感和获得感。
    抓住房保障,让旧房换新颜
    我州把贫困群众住房安全保障作为“头号工程”,制定了通过易地扶贫搬迁解决一批、农村危房改造解决一批、政府统建解决一批,彻底解决好贫困户的住房问题的规划,立下了到2019年前,全州全面消除农村危房的目标。截至目前,全州完成易地扶贫搬迁3672户,完成“四类”重点对象农村危房改造2.2万户,完成政府兜底统建5712户。
    连续几年,全州各地打响了一场场无硝烟的攻坚战,只为让贫困群众早日实现安居。
    祥云县整合投入资金5.6亿元,实施完成21591户危房改造和30719户家居环境提升工程,同步改路、改厨、改厕、改圈,美化庭院,提升家居环境,农村群众居住条件得到极大改善。
    鹤庆县金墩乡面对无力建房贫困户的搬迁安置问题,统一建设“温馨家园”,集中安置了“五保”户、孤寡老人和残疾人10户11人,不让一户困难群众掉队。
    云龙县民建乡是大理州唯一分布在怒江大峡谷的乡镇,通过几轮的易地扶贫搬迁,目前已有464户1488名群众从海拔2200多米的贫瘠大山,搬到地势平坦、适宜居住的河谷。
    大理市太邑乡在全乡范围实施易地扶贫搬迁、原址重建、修缮加固和“四瓦四墙”提升改造4项工程,到今年3月解决了977户农户的住房安全问题,在全州率先实现全面消除农村危房。
    抓教育保障,让入学不再难
    9月7日,漾濞县白羊村木瓜坞村民小组17岁的王文才背上行囊离开家,去江苏接受“东西协作行动计划”带来的职业教育。十几天前,尽管知晓自己入学将享受免学费和奖助学金等政策,但这个家庭贫困、父母均患病的少年,因拿不出路费、生活费,决定不上学了。是村委会和驻村扶贫工作队在短短几天就筹集了1.5万多元,帮他解了燃眉之急。
    “不让一个学生因家庭经济困难而失学”,是党和政府的庄严承诺。目前,我州已建立起各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的家庭经济困难学生资助体系,三年来,全州共投入25.1亿元,资助学生近500万人次,包括6.3万名建档立卡贫困户子女。
     为了给孩子们创造越来越好的学习环境,我州累计投入3.2亿元,实施新建和改扩建学前教育项目211个,2017年全州学龄前儿童入园(班)率达到93.27%。全面推进义务教育均衡发展,先后投入52.7亿元实施了4666个义务教育均衡发展项目,1418所农村义务教育阶段学校中有1402所达到“全面改薄”20条底线要求,全州均衡县比例达91.66%。全州20所职业学校实施职业教育精准帮扶,让建档立卡贫困户子女、“两后生”到职业学校学习一技之长。
    在教育扶贫这件事上,全州各级党委、政府,学校、老师都不敢有半点马虎。
    云龙县民族职业高级中学,每年暑假老师们要走遍11个乡镇,翻山越岭、走村入户,把一个个家庭贫困的初中毕业生带回校园。
    宾川县特殊教育学校,从2016年9月7日起开展针对适龄残疾儿童少年的送教上门工作。两年来,老师们利用空余时间或假期奔波在全县的各个村落,为没有条件去学校的适龄残疾儿童送去知识。
    花了大力气干实事,效果显而易见。巍山县马鞍山乡多年前学前教育基本为零,但如今有了3所公办幼儿园,本学年,马鞍山乡幼儿入园人数接近500人,适龄幼儿入园率达到90%。
    群众的获得感和满意度也得到极大提升。洱源县凤羽镇庄上村村民白天凤说:“现在,村里最好的房子是学校,环境最好的也是学校,把娃娃送到学校念书,我们放心!”鹤庆金墩初级中学学生家长杨锐雄说:“政府把孩子们学费、书费免了,还有很多补助,读书用钱不多了,负担轻了。”
    抓医疗保障,让就医不用愁
    “大病小病赶紧医,政府说话都算数;只有健康才小康,美好生活幸福路。”这是在南涧县流传的顺口溜。健康是人生产生活的基础,有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫等问题,是脱贫的关键。
    我州全面落实云南省健康扶贫30条措施,一方面加强公共医疗服务体系建设,织密健康扶贫保障网,目前全州12个县市级医院已全部达到二级甲等水平,108所乡镇卫生院、1075个村卫生室达标,县市医疗机构实有床位13229张,实有在岗在编乡村医生3510名,基本实现“小病不出村,大病不出县”。另一方面,全面落实基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助、兜底保障“五重保障”,截至目前,全州建档立卡贫困人口基本医疗保险参保人数为418174人,参保率100%;大病集中救治28742人;兜底救治保障17390人;慢性病签约救治38123人;其他救治536人;建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%,健康档案建档率100%。据统计,2017年底全州因病致贫有14778户,今年6月底已降至8034户。
    一系列健康惠民便民举措的落地开花,让全州贫困人口享受到政府的健康红利,真正实现“脱贫路上,一个都不掉队”的目标。
     “以前体检、看病都要去医院排队挂号,现在医生上门为我们服务,太方便了。”洱源县乔后镇乔后村的贫困户施寿华患有高血压,享受签约家庭医生服务后,医生定期上门看诊,让他觉得心里特别踏实。
     南涧县建档立卡贫困户李福芬9月1日在县妇幼保健计划生育服务中心产下二胎,9月7日办理出院手续,住院各项费用是4489.53元,经过报销结算,自费部分仅448.95元。李福芬一家欣喜不已,她丈夫王家泽说:“2012年我妻子也在这家医院生产,当时新农合报销了一半的费用。对比5年前,政策越来越好,给我们大实惠了。报销的4000多元,我要打工两个月才挣得回来。”

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