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我州“六个聚焦”推进财政工作提质增效 

2017-05-19 阅读: 出处:大理日报2版 作者: 编辑: 
 
    本报讯(通讯员 何洛) 今年以来,按照州委州政府的决策部署,我州财政部门坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,充分发挥财政职能作用,推进财政工作提质增效,为建设美丽幸福新大理提供坚实财政保障。
    聚焦提速提质抓收入。一是推进依法征收。充分运用财税库协调和横向联网等机制和平台,协调执收部门依法征收,严把“保底”关,促进应收尽收。二是加强挖潜增收。挖掘潜力找收入,寻找新的财税增长点。三是涵养税源基础。落实财税扶持政策和纳税服务措施支持实体经济发展,培育多层次、可持续的税源基础。四是提高收入质量。今年1至4月,全州一般公共预算收入完成257730万元,增长6.8%。
    聚焦统筹平衡管支出。一是过紧日子。严格控制一般性支出尤其是“三公经费”等行政性开支。二是统好盘子。通过加强政府预算体系间的统筹衔接、财政存量资金清理盘活、支出政策评估等措施,加大财政资金统筹力度,保障中心工作和重点领域需求。三是扎牢口子。按照“先预算后支出”观念安排支出,未列入预算的不得支出。四是调稳款子。既“增效益”,又“防风险”,提高资金使用效率。通过努力,1至4月全州一般公共预算支出完成1191247万元,增长27.5%。
    聚焦补齐短板惠民生。一是支持提升基本公共服务。将财政资金重点用于保障基本民生,支持教育现代化、医疗服务均等化、社会救助体系化、关爱弱势群体常态化等工作。二是支持推进绿色发展。落实“河长制”,整合投入和拓宽融资并举支持打好“抢救洱海”攻坚战。三是支持推动城乡协调发展。支持农业基础设施建设,支持农业提升品质,助推农业供给侧政策的效率。落实村级公益事业一事一议财政奖补政策,支持美丽乡村建设。四是支持精准扶贫脱贫攻坚。完善扶贫投入整合和保障机制,全程跟进构建全方位监管体系,确保资金下得去、接得住、用得好。五是落实好惠农政策。目前,全州民生支出占财政总支出的比例仍然保持在七成以上,1至4月财政民生类支出共计833872万元,增长10.2%。
    聚焦硬化执行提绩效。一是加强预算管理工作。二是建立排查预警机制,对于确实无需支出或年度难以形成支出的项目资金,及时采取调整、收回等方式,统筹用于急需领域。三是优化资金审批流程,提高财政支出效率。四是改革项目管理方式。全州预算执行进度加快,1至4月一般公共预算收入完成年初预算的30.5%,一般公共预算收入完成年初预算的39.6%。
    聚焦优化治理推改革。一是深化预算管理制度改革,完善零基预算和项目库管理,试行三年滚动预算,探索支出经济分类科目改革,进一步建立财政信息公开硬约束机制。二是创新财政投入机制,通过股权投资、组建政策性基金等方式,实现经营性领域投入可放大、能滚动。推广PPP模式、深化政府购买服务等新型供给方式,加快公益性基础设施、公共服务补短板进程。三是强化国有集体资产管理。盘活县乡两级国有集体资产,清理整合行政事业单位存量资产,放大国有资产效益。
    聚焦防控风险强监管。一是突出保安全。开展财政资金管理使用专项整治工作,加强和改进预算绩效管理,提高财政资金使用效率。二是突出抓落实。注重抓好监督检查,特别是预算执行进度、预决算公开、财税优惠政策等方面的监督检查,确保政策落地见效。三是突出防风险。四是突出保平稳。继续改进财税收支监测和分析工作,通过调入预算稳定调节基金、盘活存量资金、及时调整预算等方式,确保财政平稳运行。
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